Нэп: нелегальное предпринимательство и власть
Автор: admin, 27.12.2010Богданов С.В.
Губкинский институт (филиал) Московского государственного открытого университета
НЭП: нелегальное предпринимательство и власть
sv-bogdanov@mail.ru
Для понимания истоков происхождения нелегальной экономики периода существования новой экономической политики (НЭПа) следует обратиться к его предшественнику – «военному коммунизму». Как бы это казалось парадоксальным, но именно в эти самые неблагоприятные для предпринимательства и частной инициативы годы формировались первые капиталы, которым предстояло сыграть весомую роль как в легальной, так и в криминальной экономике советской России. Ведущую роль в снабжении продовольственных рынков играли мешочники. По неполным усредненным данным, в некоторых губерниях в 1918 г. мешочничеством занимались 40-50% населения, а в некоторых селениях — от 40 до 100% [Фейгельсон М. Мешочничество и борьба с ним пролетарского государства // Историк-марксист. — 1940. — № 9. — C. 78-79].
Природа происхождения крупных частных капиталов сразу же после окончания гражданской войны и периода «военного коммунизма» за редким исключением носила характер, если не совсем криминальный, то полукриминальный. Безусловно, основным источником обогащения в годы, предшествующие введению НЭПа являлась коррупция, спекуляция, мешочничество, кражи, грабежи, различного рода махинации с товарно-материальными ценностями.
О мешочничестве как одной из разновидностей первоначального накопления будущих нэповских капиталом Ю. Латов пишет следующее. «Начавшись как деятельность авантюристов-одиночек, неформальное мешочничество быстро «обросло» инфраструктурой в виде стабильных полулегальных рынков (типа московской Сухаревки), подпольных бирж, производства специальных лодок и чемоданов с двойным дном, системы нелегального кредитования и т.д. Именно мешочники стали той едва ли не единственной социальной группой, которая выиграла от политики «военного коммунизма», накопив первоначальный капитал для легального бизнеса в период НЭПа. Ликвидировав предпринимательский класс дореволюционной России, большевики, сами того не желая, создали новых предпринимателей, гораздо менее обремененных традициями «честного бизнеса» [См.: Латов Ю.В. Теневая экономика времен гражданской войны: общее и особенное / Теневая экономика: экономический и социальный аспекты: Проблемно-тематический сборник. — М.: ИНИОН, 1999.15. — С. 92-102].
Мешочничество в годы гражданской войны наиболее удачливым принесло огромную прибыль. Так, в 1918 г. в Европейской России пуд зерна или муки стоил 150–200 руб., за Уралом в городах – 15–20, а в деревнях всего 6–7 руб. По данным Ю. Ларина, буржуазное накопление в годы «военного коммунизма» за счет мешочничества, спекуляции, различных операций с валютой и обеспеченными бумагами составило около 150 млн. руб. [Ларин Ю. Частный капитал в СССР. — М.; Л.: Госиздат, 1927. — С. 5].
По словам руководителя Советского правительства В.И. Ленина, мешочничество, спекуляция и «черный» рынок наряду с мелкотоварным хозяйством выступали в качестве объективного фундамента возникновения новой буржуазии [См.: Ленин В.И. Полн. cобр. соч. — Т. 38. — С. 177; Т. 39. — С. 421; Т. 40. — С. 35].
Реалии НЭПа способствовали легализации теневых капиталов, нажитых в годы масштабных социальных потрясений, развитию криминального профессионализма в экономике, появлению новой разновидности профессионального преступника в хозяйственной сфере.
Безусловно, «нечистота» происхождения первоначальных нэповских капиталов не могла не породить у значительной части советского общества негативное отношение к нэпману как представителю возрожденного предпринимательства. Подкрепляемая официальным идеологическим неприятием частника со стороны партийных и государственных органов, данная установка просуществовала в массовом сознании практически весь период НЭПа.
В России, по существу, произошел почти мгновенный прыжок в стихию уже основательно подзабытых экономических преступлений рыночного типа, принципиально изменивших криминогенную ситуацию в стране. Уже само существование значительной прослойки частных предпринимателей с неизбежностью порождало многочисленные экономические, социальные и политические проблемы: воздействие на цены и на уровень жизни населения, порождение бюрократизма и коррумпированности госаппарата, срыв контроля и планирования, уход от уплаты налогов и т.д. Обстановка НЭПа, образ жизни «новой советской буржуазии» не мог не воздействовать на стиль работы руководителей предприятий и советс