Меня зовут Дмитрий, я студент пятого курса. Почти каждое лето провожу на севере – работаю. И вот решил, что надо под конец студенческой жизни отдохнуть по-человечески. Встал вопрос – куда?
Можно было бы на Алтай, но хочется, чтоб прям лето так лето – теплый песок, загорелые девчонки.
Сочи и окрестности – наслышан, не хочу.
Казантип – но я не клубный вовсе.
Заграница – Турция, Египет сразу нет; Таиланд – страшно; Гоа, Бали страшно, но хочется больше чем страшно.
Решено – Гоа.
Решение было принято в начале января 2010 и я начал потихоньку готовиться. С чего начать? Конечно же, загранпаспорт. Как-то мельком слышал, что проблемы могут быть с его получение – очереди дикие и всё такое. Но у меня двое друзей получали загранпаспорта и говорят никаких проблем, тем более январь – не сезон, очередей не должно быть.
Зашел на сайт www.ufms72.ru. Посмотрел всю информацию. Решил делать паспорт нового образца (биометрический). Записал какие необходимо документы, скачал программку для заполнения анкеты (так же скачал пример заполнения) и НАЧАЛОСЬ.
Программа заполнения анкеты – «дурацкая», непродуманная и очень раздражающая.
Начал заполнять анкету и понять не могу, почему в программе нет тех строк, которые есть в примере. Это потом до меня дошло, что на экране эти строки не отражаются (место для подписи например), но при печати появятся. Ладно, спишем это на мою несообразительность.
Следующее – как убрать даты? В программе автоматически стоят даты текущего дня, и ты меняешь их, на которые нужно. НО. Есть графы «имею паспорт (заграничный)» и «кем и когда выдан». То есть по логике в одной графе пишешь «НЕ ИМЕЛ», а в другой просто убираешь дату, но дату, ни как не убрать!!!
На этот процесс было потрачено не один час времени и кучу листов бумаги, в итоге: «тупо» распечатал анкету с ненужной датой, замазал её штрихом и откопировал листочек. Ладно, это спишем на мою глупость (может только я не могу убрать дату).
Продолжим. На сайте www.ufms72.ru написано, что анкета должна быть заполнена корректно – информация должна быть полной и достоверной, без ошибок, заглавными буквами и прочее прочее. Но уже в начале заполнения я стал сомневаться: правильно ли я всё делаю? В графе «место жительства (регистраци)» надо указать: индекс, республика, край, область, населенный пункт, улица, дом, телефон.
А куда же делся «район»? А в примере вообще заполнение идет сразу с города. И вот такие сомнения появляются ещё не раз при заполнении анкеты.
Ладно. На свой страх и риск заполнил, как мне думалось правильно. Заполнил, то заполнил, но что делать дальше, на сайте сказано, что надо заверить анкету в отделе кадров по месту работы, но я студент и мне то, что делать? Друзья подсказали, что анкета в университете заверяется.
Пошел в деканат (поставили отметку), затем к директору (поставили подпись), и наконец, в общий отдел университета, где мне поставили долгожданную печать.
Следующий шаг – взять справку из военкомата. Как ни странно, но это оказалось самое простое и приятное. Пришел в военкомат, написал заявление, получил справку – всё это минут за 15. Вот только меня не покидало ощущение, что все сотрудники военкомата на меня смотрят как будто я уже в кирзовых сапогах. Ну да ладно, не будем о неизбежном.
Все эти процедуры были сделаны до 20 января, оставалось оплатить госпошлину и идти сдавать документы. Но как-то «закрутился» по учебе и решил отложить поход в УФМС на пару недель. Но тут новости – новые пошлины. Думаю надо поторопиться, 1500 руб. жалко просто так терять. Тем более в этот период с деньгами туго – новый год, дни рождения друзей.
До введения новых пошлин оставался один день, вечером оплатил госпошлину (1000 руб.) и на утро поехал сдавать документы, думал до обеда сдать и поехать на учебу – то же сдавать, но уже экзамены. Извините за выражение, но ХРЕН (растение) мне. Приехал, УФМС по Тюменской области находится на третьем этаже здания, а очередь начинается с улицы. Постоял минут двадцать, даже очередь занял, но понял, что до обеда мне точно не успеть и вообще навряд ли я сдам документы в этот день. Расстроенным поехал на учебу, утешал себя тем, что потом-то народу точно не будет и спокойно сдам документы (а 1500 руб. всё равно жалко).
Тут ещё одна новость – с 1 марта загранпаспорт можно будут получить на 10 лет, а там ещё одна– с 1 апреля можно будет это сделать через интернет. На радостях того что наконец-то наступил век информационных технологий я стал ждать 1 апреля.
Наверное, сама дата должна была уже насторожить. И вот оно первое апреля и вот она реальность – загранпаспорт через интернет можно будет оформить только в Москве. Немного расстроившись, начал снова собирать все документы (старые то уже просрочены). С этим, кстати, связан ещё один интересный момент.
Что бы узнать, сколько времени действительны заверенная анкета и справка из военкомата я задал вопрос на сайте www.ufms72.ru , не помню через, сколько времени (вроде 2-3 недели) пришел ответ, точнее эл. письмо где было написано: «на Ваш вопрос получен ответ, что бы его прочитать перейдите по ссылке», а ссылки то НЕТУ. Уже не злился, просто посмеялся.
Ближе к делу. Собрал все справки, посмотрел режим работы УФМС, приехал туда после обеда. На сдачу документов у меня было 4 часа, думал уж точно успею.
Документы на паспорт нового образца можно было сдавать в одни из двух кабинетов, я занял очередь в один из них и вроде народу передо мной не много, умиротворенный стал ждать своей очереди.
Через минут десять понимаю, что не всё так просто. Оказывается, что почти все люди заняли очередь в оба кабинета, а так как очередь в «не мой» кабинет, почему то двигалась медленно, то все те люди начали заходить в «мой» кабинет.
Ну ладно, не страшно, подумаешь ещё часик лишний подожду, всё- таки не каждый же день (всего-то второй) сдаёшь документы на загранпаспорт, можно и потерпеть. От скуки начал засекать, за сколько минут один человек сдаёт документы, сначала получалось по 6-7 минут, но через пол часа меньше 9-10 не выходило. Вот тут то я уже заволновался и как оказывается не зря.
В итоге: передо мной оставался один человек, и прием прекратили (точно по расписанию). Я наивный хотел выдвинуть свою концептуальную идею – что бы сотрудники записали фамилии тех, кто не успел сдать документы и что бы эти люди завтра могли пройти без очереди, ну или что-то в этом роде. Меня даже слушать не стали. В другом кабинете я предложил большой и вкусный торт за то что бы приняли ещё одного человека, вывод: сотрудники УФМС сладкое не любят. Расстроился, вспомнил выражение, третий раз – счастливый.
Приехал на следующий день за пол часа до открытия, очередь начиналась почти от входа, все стаяли на лестнице. Занял очередь. Постепенно за мной начали подходить люди. Здесь немножко поподробней. Пришло несколько человек кавказской наружности (я не расист, просто буду говорить по факту).
Вот эти люди сначала заняли очередь, постояли минут пять, а потом так потихоньку пошли на второй этаж (на втором этаже происходит выдача водительских прав). Так вот, они прошли на второй этаж, встали возле двери и стали ждать, когда откроются двери УФМС, что бы потом затеряться в толпе. Минут пять я смотрел на них (а вдруг совесть!). Совесть не появилась.
Поднимаюсь к ним и спрашиваю: «мужчины, что такое, почему так некрасиво поступаете?? Глазки забегали, давай рассказывать про какой-то список, что они ещё с ночи занимали, ещё что-то там, понимаю что пи..т (зачем они тогда очередь занимали на лестнице, когда пришли), но не драться же с ними.
Двери открылись, народ повалил, хорошо, что хоть ни кого не затоптали. Очередь естественно потеряла свой строй. Где-то пол часа народ определялся кто и за кем, кто-то и правда достал список, если не совру то в списке уже была не одна сотня человек записана, но этот список выхватил охранник, народ немного повозмущался, все успокоились и начали терпеливо ждать своей очереди.
Я занял за молодым пареньком, мы с ним немного посетовали, пошутили и то же стали ждать. На этот раз очередь на паспорт нового образца была одна, потому что кабинеты, в которых принимали, находились рядом.
Время идет, люди стоят, я заметил много тех кто вчера вместе со мной не дождался своей очереди, особенно мне, запомнился молодой мужчина – вчера очередь закончилась именно на нём. Ещё заметил девушку, которая вчера ждала вместе с парнем, но сегодня пришла одна (запомнил просто потому что красивая молодая пара всегда радует глаз).
Стоит отметить, что стульев катастрофически не хватало, кому то приходилось по 4 часа стоять и это не считая времени проведенного на лестнице.
Двери открылись в 9:00, а в 12:00 я снова забеспокоился, неужели и в этот (третий) раз не успею. Далее будет перерыв – 2 часа, а потом неизвестность – сохранится ли очередь или снова придется занимать, да и уже кушать хочется и как уходить, вдруг очередь потеряется.
Всё-таки третий раз для меня счастливый – моя очередь подошла в 12:40. Зашел в кабинет, поздоровался, удивился хорошему настроению сотрудника УФМС, попытался пошутить, на этом общение закончилось. Работник проверил, документы, отсканировал заявление, приклеил фотографию, ещё что-то поделал.
Все манипуляции заняли минут десять, а моё участие заключалось в проверке – правильно ли ввели моё ФИО в компьютер, после чего меня отправили фотографироваться. Это заняло минуты две три, посадили в специальную будку с «прицелом», «чик» и на экране появилось мое фото, которое мне, конечно же, не понравилось, но в этот момент подумал, что там люди ждут и надеются, что ещё успеют до обеда. Я быстро расписался, сказал спасибо и выбежал из кабинета.
Каждый раз, выходя из здания УФМС, хотелось помыться (почему, думаю объяснять не нужно).
Но да же не всё выше описанное вынудило меня написать эту статью. Ещё первый раз, когда я пытался сдать документы, произошло следующее – я сел в машину и по радио выступает то ли начальник УФМС по Тюменской области, толи ещё кто-то из «шишек» и говорит, что теперь получить загранпаспорт не составляет труда: заходите на сайт, заполняйте анкету, сдавайте документы и всё это быстро и без проблем. Послушал всё это, поматерился, забыл.
Потом как то по местным новостям освещали ситуацию с этими загранпаспортами и снова говорят что всё хорошо, очереди есть, но максимум ждать 2 часа или того меньше. Поматерился, забыл.
И вот последнее, уже после того как сдал документы, я наткнулся в газете на информацию где черным по сероватой бумаге написано:
- документы можно сдать через интернет (про это уже было сказано);
- 30 – минут максимальное время, которое человек может прождать в очереди для подачи документов (мне понадобилось три попытки и в сумме часов 8);
- 1 месяц – срок в который должен быть выдан новый загранпаспорт (а мне сказали приходить через 1,5 месяца).
Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 3 февраля 2010 г. N 26 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету» (вступил в силу 16 марта 2010 г.)
Так же в приказе есть следующие пункты:
116. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
124. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Интересно, какие это меры?! И был ли хоть кто-нибудь наказан?! А то выглядит это так: волки целы, а овцы как обычно всё стерпят.
Теперь поговорим конструктивно. Понимаю, что порядок и сроки соблюсти в периоды активного наплыва желающих очень сложно, НО. Подобная ситуация повторяется из года в год и повлиять на неё можно (нужно).
Почему нельзя расширить штат работников в такие периоды, нанять студентов сопряженных специальностей, ведь работа в большой части механическая и однообразная, так что можно быстро научить этому.
Второе вывести к людям, которые томятся в очереди, сотрудников УФМС, то есть ввести должность администратора, который будет следить за очередью и решать мелкие организационные вопросы. А так получается, что в коридоре находятся люди и один невозмутимый охранник, а остальные сотрудники УФМС проносятся мимо с невозмутимыми лицами.
Администратор бы вызывал по очереди людей, записывал вновь пришедших, примерно бы ориентировался по времени, когда закончится приём. Люди бы спокойно сидели на лавочках (стульчиках) и ждали, а не толпились у дверей боясь пропустить свою очередь.
Ведь, правда это всё можно сделать и это не так сложно?! Или всё таки лучше делать показушные сюжеты на телевидении, выпускать ничего не значащие приказы?!
P.S.: С 12.04.2010 г. прием документов на паспорт старого образца будет осуществляться по предварительной записи. Это информация появилась на сайте www.ufms72.ru. А может зря я так плохо про УФМС по Тюменской области пишу?! Может всё уже наладилось, а я тут задним числом хочу их очернить. Решил ещё раз съездить в УФМС по Тюменской области.
Первое, что мне бросилось в глаза – это молодой человек, который на лестнице ненавящево предлагал свои услуги: фотография на загранпаспорт, место в очереди, ускоренное получение паспорта. Поднимаюсь на третий этаж, вроде очереди большой нет (почти все сидят), подхожу к окошку, в котором происходит запись. Людей не так много, проходят быстро. Ну, думаю, красота. АГА, ЩАС!
Талоны выдают уже только на середину июля, очередь на паспорт нового образца мне только показалась маленькой. К сожалению, ничего не изменилось.
